兰州“黑车”拍卖能否破解管理难题

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2018-11-01

原标题:兰州黑车拍卖能否破解管理难题黑车多年屡禁不止兰州有多少辆黑车,没有人统计过,但只要你在兰州任何地方招手打车,就会有黑车驶近身边。 9月18日下午5时,记者在兰州八中门口做了半小时粗略统计,不到十分钟,就有六辆不同的黑车司机试探问记者去哪里。

正值下班高峰期,在同样地方半小时内,先后有35辆黑车驶过。

从2015年开始,兰州就频频整顿黑车,缘何屡禁不止?据记者了解,主要是上下班高峰期出租车不能满足市民正常出行需求,庞大的市场需求造就了黑车的泛滥。

另外,黑车成本比较低,大多黑车是从二手车市场花两三万元购买的,每月仅给黑车微信群里缴点管理费用。 即使运管部门查扣了,司机照样会去二手车市场购买低价的小轿车。 黑车的收入远远高于一辆出租车的收入,暴利让部分闲散无业人员加入黑车群靠跑车谋生,形成职业化、团体化。

目前,兰州市已形成专人通风报信的几大黑车微信群。

据知悉内幕的人士讲,跑黑车不加群,十有八九被抓,只要加入了群,信息资源共享,司机联动紧密,一人发现稽查人员查车,立刻群里人人知道,纷纷绕路而行。

据兰州市城运处有关人士介绍,黑车已经发展到有组织的团体行动,有人在运管门口盯梢,专人跟踪稽查大队行动,为黑车司机传达信息,搞得稽查大队有几次行动收获甚微。

三年查扣车辆万辆9月17日,记者在兰州市韩家河和八里窑两处非法运营暂扣车辆停车场里看到,一排排各种型号的小轿车挤满了偌大的停车场,几乎一辆紧挨着一辆,有的车是2015年查扣的,有的是近两年查扣的,时间久的车辆有的轮胎与地面粘连在了一起。 兰州市城市交通运输管理处党委书记、处长张建彪接受记者采访时说:兰州市从2015年5月开始启动非法营运车辆集中整治,严厉打击黑车,三年来全市累计查处非法营运车辆万余辆。

今年先后7次对查扣的几百辆车辆发布公告,震慑黑车司机,打击力度越来越大,但难度却不小。 据张建彪讲,黑车存在不少危害,直接影响出租车正常运营,扰乱交通秩序;大多黑车车况一般,安全没有保障;司机来自乡村进城闲散人员,素质低,流动性强,个别司机还有吸毒历史,万一发生车祸事故,保险公司不予理赔,司机因家庭经济不宽裕,很难支付可观的医疗费用,乘客安全得不到保障;黑车偷逃税款;堵塞交通,导致出租车周转率下降,循环往复,致使市民打车更难。 尝试通过拍卖破解黑车顽症在三年多的大整治过程中,兰州市城运处也遇到了棘手的问题。

从最早2015年查扣的车辆来看,部分车主办理了处罚手续,但个别者置之不理,使1000余辆车三年僵尸在停车场,让市城运处焦头烂额,每天的停车费一分不少,新查扣的车辆又因停车场满额无处停放。 黑车司机缘何不缴纳罚款也不提车?一位被扣车辆司机直言不讳地告诉记者:罚款两万元,比我的车价值还高,不合算,还不如去二手车市场再购买一辆。 面对千余辆黑车长达三年停在车场无人问津,打击非法运营车辆新问题难住了市城运处。 据了解,兰州市城运处两处黑车停车场是经过政府部门公开向社会招商的,光停车费也是一笔不小的数目。 在拍卖之前,该想的办法都想了,曾经去过法院,咨询起诉黑车车主,通过打官司让法院判决车主缴纳罚款与停车费,但法院明确表示,一车一起诉。 一千多辆车,光开庭就一千多次,官司一年也打不完。

张建彪如是说。 起诉行不通,兰州市城运处尝试通过拍卖的方式破解整治黑车顽症,用拍卖款来弥补上缴黑车罚款及停车费。 今年该处对2015年查扣的1113辆黑车进行了公开处置,经过筛选,达到车辆报废条件的497辆车已办理了报废手续,对尚未达到报废条件,还能使用的128辆车积极与市交警支队联系协商为竞买人办理过户手续,委托甘肃尚恒拍卖公司公开拍卖,让僵尸车辆再次上路运行。 探索拍卖能否打通治理整治黑车顽症新出路。 9月18日上午,甘肃尚恒拍卖公司对128辆长期不接受处理的首批查扣非法营运车辆进行公开拍卖,最终竞拍91辆,流拍37辆,成交总价为449200元。 兰州市城运处在全国率先尝鲜拍卖效果如何?9月27日,记者了解到,通过拍卖处理部分非法运营车辆,使整治黑车终于走上了常规之路,大大震慑了黑车司机,今后暂扣的车辆,自公告期满后直接依法拍卖,不会再有僵尸车辆。 据了解,兰州市城运处为加大整治黑车力度,在加大拍卖的同时,下一步将积极与市交警支队联系,争取对黑车司机驾照实行暂扣6个月的意见达成一致,让他们无照不敢开车。

否则,车扣了,车主又去二手市场购买车,继续跑,形成恶性循环,不能从根子上解决黑车问题。

记者了解到,兰州市城运处还尝试与有关部门联动、联网,将2015年建立起来的黑车车主信誉体系纳入市民诚信库,定期公布,让失信车主同样在其他办事、出行方面受到限制与约束。 针对黑车群出现的团体组织,市城运处已经上报兰州市公安有关部门,着手下一步联动打击黑车群。